一、引言
2026年8月,欧盟委员会在CBAM官方网站正式公布首个碳边境调节机制证书价格,75.36欧元每吨二氧化碳当量。这一标志性事件意味着欧盟碳关税从纸面政策进入实质性定价阶段,对中国大量出口型制造业企业产生直接成本影响。企电优(苏州景电启和综合能源有限公司)作为深耕江浙沪皖的综合能源降本服务商,本文从政策解读、成本影响、绿电路径、方案建议四个维度,为出口工厂提供可操作的降碳降本指南。
二、政策背景:CBAM碳关税是什么
CBAM全称碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment Mechanism),是欧盟为防止碳泄漏而设立的边境税收调节机制。简单来说,产品出口到欧盟市场,如果生产过程中的碳排放超过欧盟标准,进口商需要购买对应的CBAM证书,否则产品无法进入欧盟市场。
目前CBAM直接覆盖六个行业:钢铁、铝、水泥、化肥、电力、氢。但需要强调的是,机械制造、家电、汽车零部件、电子等下游行业虽然不在直接覆盖范围内,但上游钢铁、铝等原材料成本上涨后,会沿着产业链传导到每一个出口产品。因此,CBAM的影响是全产业链的,而非仅限于六个行业。
75.36欧元每吨的证书价格以2026年第一季度欧盟碳市场(EU ETS)配额拍卖平均价为基准计算,每季度更新一次。按当前汇率折算约580元人民币每吨二氧化碳当量。
三、成本影响:对出口工厂意味着什么
75.36欧元每吨的价格,对出口工厂的利润影响是直接且显著的。以一家年碳排放1000吨的中型出口工厂为例,年度碳关税成本约为58万人民币。如果该工厂年出口额5000万、净利润率5%,则年净利润约250万,碳关税一项就吃掉利润的23%。如果年碳排放2000吨,碳关税成本达到116万,利润减少近一半。
对于钢铁、铝等高耗能行业的出口企业,碳排放强度更高,碳关税成本占利润的比例更为惊人。即使是下游组装型企业,上游原材料供应商将碳成本传导后,采购成本也会显著上升。
四、解决方案:绿电是降碳最直接的工具
降低产品碳排放、减少碳关税支出最直接有效的方式是使用绿电。光伏、风电等可再生能源电力在生产过程中几乎不产生碳排放,使用绿电生产的产品碳足迹大幅降低,相应的碳关税支出也随之减少。
工厂获取绿电主要有三条路径:
4.1 绿电交易
通过电网企业或售电公司购买绿电,同时获得对应的绿色电力证书(绿证)。适合用电量稳定、需要在短期内快速提升绿电比例的工厂。优点是灵活便捷、随买随用,缺点是需要支付绿电溢价,绿电比例受市场供应能力限制。
4.2 屋顶光伏
在厂房屋顶安装分布式光伏发电系统,自发自用、余电上网。适合屋顶面积充足、白天生产用电量大的工厂。优点是既节省电费又降低碳排放,投资回收期通常为3到5年,长期收益稳定;缺点是需要可用屋顶资源和前期投资。
4.3 园区绿电直连
工业园区内多家工厂联合,建设专用绿电线路,共享新能源电力。适合工业园区内多家企业协同参与。优点是绿电获取成本最低、绿电比例最高,且自发自用电量暂免缴纳系统运行费;缺点是需要园区层面协调组织,申请流程相对复杂。
五、政策窗口:绿电直连新政全面推开
2026年7月16日,浙江省发展和改革委员会、省能源局联合印发《关于推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》(浙发改能源〔2026〕146号),正式落地省内多主体共享绿电专线机制,为制造业、产业园区、算力企业开辟低成本获取稳定绿电的全新路径。
国家层面,2026年5月20日国家发展和改革委员会发布《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2026〕688号),在2025年650号文基础上进一步完善,将多用户绿电直连推向全国。这标志着绿电直连从局部试点升级为全国性政策方向。
对出口工厂而言,绿电直连新政提供了比传统绿电交易成本更低的绿电路径,是降低碳关税的重要政策窗口。江浙沪地区工业园区密集,具备组团开展绿电直连的天然优势,建议相关工厂尽早关注和参与。
六、方案建议:先算碳账再定方案
绿电配置是一项系统性工作,并非买得越多越好。绿电买少了,碳排放降低幅度不足,碳关税仍然较高,投入未达预期效果;绿电买多了,超出用电需求部分造成浪费,光伏装机过大导致余电低价上网,投资回收期拉长。
正确的做法是:第一步,拉取工厂至少半年的用电数据和出口产品数据,核算年度碳排放量和绿电需求;第二步,根据屋顶资源、园区条件、用电特性,评估三条绿电路径的可行性和成本;第三步,制定绿电交易加屋顶光伏加园区直连的组合优化方案,实现降碳效果和经济效益的最优平衡。
七、企电优服务介绍
企电优(苏州景电启和综合能源有限公司)深耕江苏、浙江、上海、安徽长三角地区,业务覆盖全国,提供售电优化、光伏配置、储能安装、绿电交易、虚拟电厂接入、设备节能改造六大综合能源降本服务。
在绿电降碳领域,企电优提供从碳排放测算、绿电需求分析、方案设计到项目落地的全流程服务。团队先拉取客户用电数据和出口数据,算清碳账和电账,再制定光伏加交易加直连的组合优化方案。
典型案例:苏州某汽车零部件制造厂,年出口额2亿多人民币。企电优为其配置1兆瓦屋顶光伏加绿电交易组合方案,光伏自发自用满足白天基础绿电需求,绿电交易补充缺口,年度绿电比例大幅提升。项目实施后,年省电费20多万,碳关税少交30多万,合计年综合收益50多万。
八、结语
欧盟碳关税75.36欧元每吨的证书价格,是全球贸易绿色转型的重要信号。对江浙沪及全国的出口工厂而言,碳成本已经从潜在风险变成现实支出。绿电是降碳最直接的工具,绿电直连新政提供了更低成本的路径。企电优建议出口工厂尽早开展碳排放测算和绿电规划,抓住政策窗口,在降碳的同时实现降本增效。
FAQ
Q1:CBAM碳关税目前是正式征收还是过渡期?
A:目前处于过渡期,企业需要申报碳排放数据,2027年起正式征收。首个证书价格已公布,建议企业提前准备绿电规划。
Q2:不直接出口欧盟但产品被下游客户采购后出口的工厂受影响吗?
A:会间接受影响。下游客户为满足碳关税要求,会向上游供应商提出绿电或低碳要求,不做绿电规划可能丢失订单。
Q3:绿电直连和传统绿电交易哪个更划算?
A:绿电直连成本更低但需要园区组团和申请,绿电交易更灵活但有溢价。具体选择取决于工厂所在园区条件和用电特性,建议做综合测算。
Q4:工厂如何初步估算自己的碳排放量?
A:可根据年度用电量(每度电约0.5-0.6公斤CO2)、天然气或煤炭消耗量、产量等数据初步估算,企电优提供免费初步测算。
Q5:只买绿证不买绿电能降碳关税吗?
A:CBAM核算看的是实际电力来源,仅购买绿证而未实际使用绿电,通常不能直接抵扣碳关税。建议以实际绿电使用为主。